29日，在房博会上，深圳市房地产研究中心主任王锋介绍，今年以来，深圳市坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。在培育发展租赁市场方面，先后出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》和《深圳市住房租赁试点工作方案》，目前全市约有500家企业从事住房租赁经营业务。

王锋介绍，深圳共有各类出租住房约783万套（间），占住房总量的73.5%。按全市2100万实际管理人口计算，近80%的人口需要通过租赁解决住房问题。在全市租赁房源中，城中村租赁住房占全市租赁住房62.6%，工业配套宿舍占17.9%，两者合计占全市租赁住房的80.5%，是租赁市场的供应主体。全市市场化出租的住房占租赁住房总量86.2%，政府公租房等政策性租赁住房仅占13.8%，租赁住房市场化程度高。

目前深圳住房租赁市场存在供求关系紧张的问题。王锋表示，从需求看，深圳每年常住人口新增50万-60万人，新增租赁住房需求20万-25万间，但新增租赁住房仅能供给1/3，其他2/3要通过存量市场解决。至于租金上涨幅度，据统计局调查队数据，今年7月，深圳市住房租金同比上涨5%；据深圳市房地产研究中心调查，今年1-7月，深圳商品住宅平均租金同比上涨7.4%，今年7月，商品住宅租金环比上涨5.1%、同比上涨9.6%。

此外，王锋介绍，在目前住房租赁市场法律法规相对缺位的状态下，部分企业或机构通过资本化运作大举进入深圳租赁市场抢占房源，部分租赁企业、中介机构有发布虚假信息、虚假房源，误导消费者，扰乱市场秩序的现象。

◎新举：明年推248套稳租金商品房

29日下午，深圳市规划国土委发布官方通报称，为贯彻落实“稳房价、控租金”工作部署，深圳市在借鉴德国等成熟租赁市场管理的先进经验基础上，结合深圳实际情况，积极探索稳租金商品房管理制度设计。该委与深圳地铁集团、深业集团合作推出的“塘朗城精品公寓”，成为深圳首个探索稳租金商品房制度设计的试点项目。

记者了解到，“稳租金商品房”是指房地产开发企业建设并组织运营，在一定期限内只租不售，接受政府主管部门的租金管控或指导，面向在深圳市工作的未购房居民出租的商品房。此类租赁住房的基本特点是：租金管控、不限对象、租房排队、有限租期、全流程在线。

“塘朗城精品公寓”将于明年推出，首批试点房源248套，预计2019年初可上线出租运营，2019年9月交房入住。深圳市规划国土委相关负责人指出，该委将通过对试点项目经验总结，进一步研究和优化稳租金商品房概念、租赁对象、租金定位机制、租房流程、合同网签等制度设计。

不过，该负责人表示，该项目暂处于探索试点阶段，全市层面并未就此出台相关政策，亦暂无全面铺开的计划。

◎建议：加快制定住房租赁政策

王锋表示，为实现房地产调控目标，建议政府加快制定保证租赁住房民生属性、促进租赁市场规范发展的相关政策。一方面，加快启动《深圳市住房租赁管理条例》的研究制订，为住房租赁市场规范健康发展提供法律依据。另一方面，加快建立租赁企业资质备案制度，加快建立住房租金指导价格体系，使年租金涨幅控制在合理水平。

他同时建议实施住房租赁网签制度，对租赁合同备案、统计分析、租金管控加强管理，除有法律法规规定的正当理由，出租人不得随便解除合同。并且，加大市场秩序整治，严格查处租赁企业哄抬租金、抢占房源、发布虚假信息等扰乱租赁市场的行为，加强租赁住房日常检查，对存在房屋安全隐患的督促整改。此外，金融监管部门应对住房租赁贷款业务、证券融资业务进行严格审查，对利用互联网金融平台开展的“租金贷”及各类资产证券化要严格监管。

◎数据：深圳近80%的人需租房

8月29日至31日，2018中国深圳国际房地产业博览会暨第一届中国深圳住房租赁产业展（简称“房博会”）举行。外界期待已久的稳租金商品房制度探索及试点项目“塘朗城精品公寓”在展会上正式亮相。记者了解到，该试点项目采取严格的租金管制，一房一价、一年一调，租金年增长率最高不超5%。

稳租金商品房

租金管控：实行“一房一价”“一年一调”，起始租金通过市场评估确定，租金年增长率最高不超过5%；

不限对象：不同于基本保障的收入和资产限制，面向所有在深圳市缴纳社会保险一年以上的未购房居民；

租房排队：符合条件的居民可以在系统中提交自己申请并排队；

有限租期：首次租赁期限为三年以内，可续租不超过两年，期满退租后可重新排队；

全流程在线：建立科学的租赁系统实现全程在线看房签约，并随时匹配租户需求。

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